На прошлой неделе мы опубликовали интервью Ивана Козленко, где в частности поднимался ряд спорных вопросов относительно ситуации с неплатежеспособностью и вынужденной остановкой работы Довженко-Центра. Ключевой причиной возникновения этой ситуации господин Козленко считает проблемы в деятельности Госкино.
Руководствуясь соблюдением принципов объективности, MBR стремится предоставить возможность высказаться всем сторонам конфликта вокруг Довженко-Центра. Для этого в процессе работы над интервью мы отправили запрос на официальную почту Госкино с просьбой прокомментировать спорные моменты, о которых говорилось выше.
Исходя из вопросов, поднятых господином Козленко, мы поинтересовались:
1. В посте на своей Facebook-странице госпожа Кудерчук указывала, что до сокращения бюджета финансирование Довженко-Центра на 2020 год планировалось в объеме 5 млн грн. Впрочем, Иван Козленко называет другие цифры. Объясните, пожалуйста, чем обосновывалась сумма в 5 млн грн? Правильно ли мы понимаем, что цифра 5 млн получена из плана финансирования Довженко-Центра на 2019-й (плана, составлявшегося в 2018-м) без учета фактических, а не плановых показателей - тех, с которыми Центр отчитывался перед Госкино на финал 2019 года? И, если да, то почему?
2. В проекте паспорта бюджетной программы Госкино предлагало предоставить Центру 3,3 млн грн, хотя в предыдущей лимитной справке, которую Госкино не отозвало, было указано 10 млн грн, а в документах Министерства культуры - 8,6 млн грн. Как возникло такое расхождение в цифрах и как в Госкино высчитали сумму 3,3 млн?
3. Почему паспорт бюджетной программы до сих пор не удалось подписать? Когда можно ожидать подписания, и что для этого должно произойти?
Сегодня мы получили официальный ответ на эти вопросы за подписью главы Госкино Марины Кудерчук и ниже публикуем текст в оригинальном виде.
«Согласно ассигнованиям бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии» в сумме 755,3 млн грн, утвержденных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год», Госкино предусмотрело в 2020 году на финансовую поддержку Довженко-Центра 10,0 млн грн.
Проект паспорта бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии» на 2020 год был подан в установленном порядке Минфину с суммой финансовой поддержки 10,0 млн грн.
Минфин обратился к Довженко-Центру с просьбой предоставить объяснения и обоснования по увеличению численности работников центра и их заработной платы за бюджетные средства и объяснение резкого уменьшения собственных доходов Центра по сравнению с предыдущими годами, хотя Довженко-Центр осуществлял свою деятельность на уровне прошлых лет и в годовых отчетах имел значительные прибыльные показатели.
Обоснования и объяснения, предоставляемые Довженко-Центром по этому поводу, не содержали в себе всей информации, что стало основанием для возвращения паспорта без утверждения на доработку.
Из-за многочисленных доработок и отсутствия нужной информации от Довженко-Центра, паспорт программы «Государственная поддержка кинематографии» не был утвержден к секвестру государственного бюджета 2020 года.
Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» на 40% были снижены расходы бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии» с 755,3 млн грн до 450,0 млн грн. Согласно уменьшенных сметных назначений программы было осуществлено уменьшение расходов по всем направлениям использования бюджетных средств, что, соответственно, задело и объем финансирования Довженко-Центра.
Учитывая секвестр бюджета, предыдущие предостережения, высказанные Минфином по проекту паспорта бюджетной программы с учетом требований бюджетного законодательства и показанной в годовом отчете прибыли Довженко-Центра в размере 1,4 млн грн, объем финансовой поддержки Довженко-Центра в проекте паспорта после секвестра бюджета составляет 3,32 млн грн.
МКИП является главным распорядителем бюджетных средств и органом управления имуществом Довженко-Центра. С учетом многочисленных просьб Довженко-Центра увеличить объем государственной поддержки, МКИП подал в Минфин на согласование паспорт с суммой финансовой поддержки 8,6 млн грн.
На сегодня паспорт бюджетной программы в очередной раз предоставлен на согласование Минфину.
Из-за отсутствия паспорта бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии» на 2020 год Госкино уже почти полгода не имеет возможности осуществлять расходы по программе на производство фильмов и их популяризацию».
