29 июля случилось почти историческое событие: в рамках первых слушаний по масштабному антимонопольному делу в Конгрессе США впервые одновременно допрашивали глав крупнейших IT-компаний мира - Марка Цукерберга из Facebook, Тима Кука из Apple, Сундара Пичаи из Google и Джеффа Безоса из Amazon. И хотя из-за пандемии они не присутствовали на заседании лично - по такому случаю была организована видеоконференция, - каждому задали много острых вопросов, на которые они отвечали с разной степенью бодрости и откровенности.
Если вкратце, то все четыре компании обвиняют в недобросовестной конкуренции - по версии следствия, они злоупотребляют своим влиянием и властью, чтобы пресекать появление потенциальных соперников на рынке. Последние 13 месяцев антимонопольные службы США собирали материалы по делу корпораций, и сейчас в распоряжении Конгресса находятся «сотни часов интервью» и свыше 1,3 млн документов. Кроме того, по мнению властей, влияние четырех компаний на экономику и социальную сферу стало настолько велико, что «любое их действие может оказать глубокое и продолжительное влияние на сотни миллионов людей». Председатель антимонопольного комитета Дэвид Чичиллине сравнил корпорации с частными правительствами, потому что «у них слишком много власти».
Фото - Mandel Ngan/AFP/Bloomberg via Getty Images
Допрос Цукерберга, Безоса, Пичаи и Кука длился более пяти часов. За это время им задавали как бизнес-вопросы, так и те, которые можно отнести к политическим. Последние в основном адресовались главам Facebook и Google и затрагивали интернет-цензуру, влияние на выборы в США и сотрудничество с Китаем. Меньше всего от конгрессменов досталось главе Apple: Куку задали всего 35 вопросов, Безосу - 59, Пичаи - 61, а Цукербергу - 62.
Теперь коротко пройдемся по главным моментам допросов. Главу Apple в основном пытали на предмет тридцатипроцентной комиссии, которую компания взимает с разработчиков приложений за их присутствие в AppStore. По мнению конгрессменов, таким образом на рынке создаются неравные условия, ведь собственные приложения Apple подобным «налогом» не облагаются. В беседе с главой Amazon главными темами были спорное использование компанией данных о продавцах на своей платформе, распространение контрафактных товаров на сайте, а также вред, который гигант наносит покупателям и продавцам. Кроме того, Amazon обвинили в сотрудничестве с азиатскими фабриками, использующими рабскую рабочую силу.
Обвинения Google касались того, что компания выдает в поиске не самые релевантные результаты, а наиболее выгодные для себя. Также гиганта обвиняют в двойных стандартах: Google долго делала поисковик с цензурой для Китая, несмотря на протесты сотрудников, но из-за тех же протестов отказалась работать с военными контрактами в США. Марку Цукербергу припомнили то, как Facebook купила Instagram, используя давление, а еще упрекнули в модерации контента в соцсети и в том, что с ее помощью Россия вмешалась в выборы президента США в 2016 году.
В итоге, за 5,5 часов Конгресс так и не пришел к каким-либо четким выводам. Западные СМИ сходятся во мнении, что с помощью первых слушаний политики надеялись привлечь внимание журналистов и общественности к сложившейся ситуации, а также публично заявить о том, что власти США серьезно взялись за регулирование произвола IT-корпораций. Чичиллине даже сравнил Цукерберга, Кука, Пичаи и Безоса с индустриальными монополистами прошлого - Рокфеллером и Карнеги. По его словам, антимонопольное законодательство США писалось более ста лет назад, и сейчас Конгресс намерен обеспечить его работу в изменившихся условиях цифрового века.
Слушаниям предшествовало много месяцев расследований, и прежде чем кто-то перейдет к реальным действиям, могут пройти годы. Сначала против каждой компании в отдельности необходимо выдвинуть обвинения, а потом вести длительные судебные разбирательства. Посмотрим, насколько власти США к этому готовы.
