4 ноября Интернет Ассоциация Украины опубликовала обращение к украинской власти относительно угрозы уничтожения рынка услуг доступа к интернету. Причиной этого могут стать два законопроекта («Об электронных коммуникациях» и «О развитии инфраструктуры для цифровой трансформации экономики и общества»), внесенных в Верховную Раду в рамках ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС.
ИнАУ предупреждает, что законопроекты «копируют» европейское законодательство, не учитывая особенностей функционирования национальных рынков телекоммуникационных услуг, в частности, услуг доступа в интернет, устойчивости их работы и уровня развития, а также ценовую доступность для населения страны.
Ассоциация прогнозирует, что принятие указанных законопроектов приведет к значительному вмешательству государства в рынок телекоммуникаций, расширению полномочий регулятора на дополнительные рынки, увеличению регуляторного давления на участников рынка. Это создаст дополнительные коррупционные риски, увеличит расходы операторов на бюрократические процедуры и может привести к значительному увеличению стоимости телекоммуникационных услуг для конечных пользователей.
Законопроекты также могут сыграть на руку крупным операторам и операторам мобильной связи. Результатом станет сокращение доли малого и среднего бизнеса на телекоммуникационном рынке, банкротство малых и средних предприятий.
ИнАУ предостерегает, что такое перераспределение приведет к вытеснению с рынка небольших компаний с отечественным капиталом в пользу операторов мобильной связи, которые в значительной степени принадлежат иностранным владельцам. К тому же законопроекты несут дополнительные риски для национальной безопасности, если иностранным владельцем окажется Российская Федерация.
По мнению Ассоциации, законопроекты не учитывают особенность украинского рынка телекоммуникаций, который является высококонкурентным и значительно опережает европейские рынки по показателям цена/качество.
В обращении суммируется, что поскольку цена на услугу интернет в Украине является самой доступной в Европе, ее регулирование приведет не к защите социально незащищенных групп, а к неоправданным затратам из бюджета и выполнению лишних регуляторных функций государством.
