Накануне второго этапа Четырнадцатого конкурсного отбора кинопроектов Госкино обратилось к Совету по государственной поддержке кинематографии и членам экспертных комиссий с открытым письмом, в котором призывает к детальному анализу проектов, допущенных к питчингу. Главный месседж обращения - учитывать репутацию компаний, участвующих в конкурсе, конфликт интересов, информацию о наличии незакрытых уголовных производств и наличие незавершенных проектов, профинансированных государством.
А теперь на языке оригинала (перевод с сохранением всех стилистических конструкций):
«Уважаемые члены Совета по государственной поддержке кинематографии и члены экспертных комиссий! Вы - те люди, на которых возложена миссия честного и справедливого отбора проектов, претендующих на государственное финансирование. У вас в руках - миллионы гривен, которые нужно отдать настоящим профессионалам для производства фильмов, которые с восторгом посмотрят миллионы украинцев! Это большая ответственность и большая честь.
Поэтому просим подать в Госкино до начала второго тура заявления о наличии или отсутствии реального или потенциального конфликта интересов. А также при оценке проектов во время второго тура учесть информацию о наличии незакрытых уголовных производств в отношении компаний (по заявлениям правоохранительных органов) и наличие незавершенных и не сданных в Госкино проектов в предыдущие годы, в частности:
1) запрос заместителя Начальника Управленния стратегических расследований в Киеве Департамента Стратегических расследований Национальной полиции Украины от 29.07.2020 о предоставлении информации и копий документов (тендерная документация по результатам процедуры закупок ID, договоры со всеми приложениями, акты приема-передачи выполненных работ с приложениями, накладные, счета-фактуры, сметы, платежки, отчеты, авиабилеты и т.д.), подписанных между Госкино и:
- ООО «Трафік фільмз»,
- ООО «Лаймове світло»,
- ООО «Артхаус Трафік»,
- ООО Інформаційне агентство «Медіа ресурси менеджмент»,
- Ассоциацией «Українська кіноасоціація»,
- ГО «Молодість»,
- ГС «Асоціація кіноіндустрії України»
по уголовному производству №12020100000000576, внесенному в Единый реестр досудебных расследований 26.06.2020 по признакам совершения уголовного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенные по предварительному сговору группой лиц);
2) запрос заместителя начальника Управления стратегических расследований в Киеве Департамента стратегических расследований Национальной полиции Украины от 11.08.2020 о предоставлении информации и копий документов о произведенных аудиовизуальных произведениях, заключенных между Госкино и:
- ООО «Пронто Фільм»,
- ООО «Казка Продакшн»,
- ООО «Студія «Червоний собака»,
- ООО «Іллєнко Фільм»,
- ООО «Ганзафільм»,
- ООО «Фреш Продакшн Ю ЕЙ»,
- ООО «Студія Гармата фільм».
по уголовному производству №12020100000000576, внесенному в Единый реестр досудебных расследований 26.06.2020 по признакам совершения уголовного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенные по предварительному сговору группой лиц).
В частности, требуется запрос копий документов экспертной комиссии, которая оценивала аудиовизуальные произведения (приказы об утверждении экспертных комиссий, отзывы экспертов, карточки оценивания, приказы Госкино, выводы экспертных комиссий, итоговые протоколы заседаний, аудиторские заключения о финансовом состоянии производителя кинопроекта, программа производства и распространения национальных фильмов), документы, подававшиесмя производителями кинопроектов на участие в конкурсном отборе, тендерная документация и договоры со всеми имеющимися приложениями на финансирование аудиовизуальных произведений и отчеты о фактическом использовании и привлеченных средств.
3) запрос следователя Главного следственного управления Национальной полиции Украины от 02.09.2020 о предоставлении информации и копий документов по уголовному производству №12020100000000838, внесенному в Единый реестр досудебных расследований 01.09.2020 по признакам совершения уголовного преступления, предусмотренного ч.5 ст.191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой). В частности, следователь просит предоставить информацию, осуществлялось ли влияние на экспертов Экспертной комиссии по вопросам распространения и демонстрации фильмов при Госкино в течение 2019-2020 годов, в случае чего предоставить документы, подтверждающие влияние (служебные записки и т.д.).
На имя главы Госкино были составлены две служебные записки касаемо незаконного влияния.
Дополнительно было сообщено, что в Госкино действуют две экспертные комиссии: Экспертная комиссия по вопросам распространения и демонстрации фильмов и эксперты, из которых формируется Экспертная комиссия по вопросам производства (создания) фильмов.
Кроме того, акцентируем внимание на действительно проблемных вопросах, которые вызывают возмущение и удивление одновременно:
1) ООО «Сота Сінема Груп» фильм «Мелодія для шарманки» на условиях госзаказа.
По договору фильм на одной пленке было необходимо сдать Госкино до 02.07.2008 года, а комплект исходных материалов - до 21.08.2008-го. Госкино приняло фильм только 09.07.2009 года. А комплект исходных материалов фильма в Национальный центр Александра Довженко ООО «Сота Сінема Груп» вообще не был передан.
Неоднократно проводились переговоры с руководителем компании касательно сдачи фильма.
2) ООО «Сота Сінема Груп» фильм «Серце на долоні» на условиях госзаказа.
Сдать фильм на украинском языке на одной пленке ООО «СОТА Сінема Груп» должно было до 02.12.2008 года, а комплект исходных материалов фильма передать в Национальный центр Александра Довженко до 23.01.2009 года. Это сделано не было.
Неоднократно проводились переговоры с руководителем компании касательно сдачи фильма.
3) ООО «Компанія СОТА Сінема Груп» фильм «У суботу» на условиях госзаказа.
15.04.2011 года Госкино приняло фильм «У суботу» (на русском языке с украинскими субтитрами). А в июне 2011 года ООО «Компанія СОТА Сінема Груп» передало частт (неполный комплект) киноматериалов в Национальный центр Александра Довженко.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Госкино, проведенная Государственной финансовой инспекцией Украины (акт от 25.01.2012 года №04-20/5), продемонстрировала, что ООО «Компанія СОТА Сінема Груп» переводила полученные от Госкино средства разным получателям, не подтвердившим выполнение работ или предоставления услуг по производству фильма.
ГСУ Службы безопасности Украины открыто уголовное производство №22014000000000411 по ч. 5 ст.191 УК Украины касательно должностных лиц ООО «Компанія СОТА Сінема Груп». В связи с этим Госкино был подан в Службу безопасности Украины гражданский иск по уголовному делу о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением. Сейчас иск приобщен к уголовному производству.
4) Частное предприятие «Студія Тир Фільм» фильм «Зона» на условиях госзаказа.
В установленные договором сроки производство фильма ЧП «Студія Тир Фільм» завершено не было. Учитывая это, Госкино обратилось в хозяйственный суд. Решением Хозяйственного суда города Киева от 21.12.2012, оставленным без изменений постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 27.03.2013 по делу №5011-12/17104-2012 по иску заместителя Генерального прокурора Украины в интересах государства в лице Министерства культуры Украины и Госкино к ЧП «Студія Тир Фільм» о расторжении договора №325 от 27.12.2006 года и взыскания средств в размере 7 000 000,00 грн исковые требования были удовлетворены полностью: расторгнут договор и принято взыскать с ООО «Студія Тир Фільм» в пользу Госкино средства с любого счета, выявленного государственным исполнителем в процессе исполнения решения.
Постановлением Хозяйственного суда Херсонской области от 22.12.2017 года по делу №923/719/17 ПП «Студія Тир Фільм» признана банкротом, открыта ликвидационная процедура.
Решением суда от 18.09.2019 года по делу №923/719/17 возложена субсидиарная ответственность по обязательствам ООО «Студія Тир Фільм» на Томенко Т.М. (бывший руководитель ЧП «Студія Тир Фільм») и принято взыскать с него в пользу ООО «Студія Тир Фільм» в качестве субсидиарной ответственности за доведение до банкротства в сумме 7 015 975,70 грн. Сейчас дело рассматривается судом.
5) ООО «Фест-Земля Плюс» фильм «Лицарі Дикого поля» на условиях госзаказа.
В установленнные договором сроки ООО «Фест-Земля Плюс» не завершило производство фильма. открыто исполнительное производство №59221066 по принудительному исполнению судебного решения и взыскания с ООО «Фест-Земля Плюс» в пользу Госкино денежных средств в сумме 3 367 900,00 грн.
6) ООО «Тріплан Пікчерс» фильм «Спостерігач» на условиях госзаказа.
В установленнные договором сроки ООО «Тріплан Пікчерс» не завершило производство фильма. Открыто исполнительное производство №58003686 по принудительному исполнению судебного решения и взыскания с ООО «Тріплан Пікчерс» в пользу Госкино денежных средств в сумме 7 062,00 грн.
Уважаемые члены Совета по государственной поддержке кинематографии и члены экспертных комиссий, от имени Государственного агентства Украины по вопросам кино настаиваем перед принятием решения и оценкой новых проектов анализировать: успешность проката или фестивального показа предыдущих фильмов, соблюдение сроков производства предыдущих фильмов компаниями, и обратить внимание, что, учитывая количество представленных проектов, можно определить не более двух проектов для одной компании».
Впрочем, касательно первой части документа не все так очевидно: некоторые из упомянутых компаний указаны в уголовном производстве в качестве свидетелей, некоторые - вообще удивлены заявлением Госкино. Поэтому мы направили всем фигурантам письма запросы и надеемся в ближайшее время получить ответы, которые позволят разобраться в этой ситуации.